НА КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПРИ КАБМИНЕ РТ ОБСУДИЛИ ПОДВОДНЫЕ КАМНИ ЗАКОНА О ЗАЩИТЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Сегодня на заседании координационного совета при кабмине РТ бурно обсуждалась проблема, которая касается десятков тысяч предпринимателей Татарстана – речь шла о жестких требованиях закона "О защите персональных данных". Он затрагивает интересы около 150 тыс. предпринимателей и организаций РТ, однако, большинство из них об этом не подозревают. Между тем, нарушение карается довольно жестко: от штрафов 300-500 тыс. рублей вплоть до "посадки" на 4 года с конфискацией.

Сегодня в кабмине РТ прошло заседание координационного совета по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в РТ под председательством вице-президента организации "ОПОРА РОССИИ" Павла Сигала. В повестке дня было три вопроса – о защите персональных данных, о замене единого социального налога страховыми выплатами в пенсионный фонд и о ситуации с арестом налоговой инспекцией счетов предпринимателей. Но обсуждение первого вопроса получилось насколько бурным, что растянулось аж на полтора часа.

ПРОБЛЕМА, КАК ВСЕГДА, В ЦЕНЕ

Речь шла о принятом еще четыре года назад федеральном законе № 52 "О персональных данных". Он существенно повысил требования ко всем частным и государственным организациям и лицам, которые работают с персональными данными граждан. Сюда относятся ФИО, дата и место рождения, семейное, социальное, имущественное положение, образование, доход, номера личных документов и др. Такие компании, организации и лица относятся законом к операторам персональных данных.

По словам начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных управления Роскомнадзора по РТ Нафиса Талипова, с персональной информацией в Татарстане работают порядка 150 тыс. организаций и предпринимателей. При этом в полном составе уведомили надзорный орган лишь госорганы республики. На сегодняшний день не сделали это еще 10% муниципалитетов и 93% юридических лиц. По словам предпринимателей, проблема, как всегда, в цене.

Статус оператора персональных данных приходится оплачивать деньгами. Специальное программное обеспечение для защиты данных может стоить от 1 до 3 млн. рублей (столько заплатило татарстанское управление ЗАГС) в зависимости от типа обрабатываемых организацией данных и масштаба деятельности. Кроме того, каждому оператору необходимо отдельно уведомить уполномоченный орган (Роскомнадзор) о своем намерении осуществлять обработку персональных данных. Разработать документы и нанять специалистов по защите информации. Кстати, аттестация сотрудников стоит примерно 25 тыс. рублей, в Казани ее осуществляют только два вуза – КГТУ и КГТУ им Туполева (КАИ).

"ХОТЬ В МАРИЙ ЭЛ, ХОТЬ В КИТАЙ – НЕТ У ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ТАКИХ ДЕНЕГ!"

Примерно 10-20% затрат может сэкономить аутсорсинг. Такую "экспертную оценку" озвучил начальник информационно-аналитического отдела управления федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) РФ по ПФО Сергей Ершов. По его словам, успехов в области разработок и внедрения защиты информации добился татарстанский центр информационных разработок (ЦИТ РТ), который до своего назначения в правительство возглавлял нынешний глава минсвязи Николай Никифоров.

- Что еще нужно предпринимателям, чего вы ждете, если закон вступил в силу еще в 2007 году? Денег на это все равно никто не даст! - обратился к членам координационного совета первый замминистра связи РТ Юрий Багров. – Если не нравятся наши цены, обращайтесь к разработчикам из Марий Эл, Нижнего Новгорода. Вы должны думать не о том, как уйти от исполнения закона, а о том, как оптимально его исполнять!

- Если у него оборот два миллиона, хоть в марийку, хоть в Китай – нет у предпринимателя таких денег! – парировал Сигал. Его поддержал совладелец "Клиники Нуриевых" Ильяс Нуриев: "Выдергивая деньги из оборота, мы не можем развиваться, закупать оборудование и так далее. Безусловно, этот закон нужен, мы обсуждаем стоимость…"

"ГЕЛЛЕР ВЫСТУПАЕТ ПОЛТОРА ГОДА КАЖДЫЙ ЧЕТВЕРГ…"

Сигал обратил внимание участников дискуссии на другую важную причину пробуксовки исполнения закона. Она в том, что основная масса предпринимателей пока о нем ничего не знает и не понимает принципов его работы. Сигала поддержал и руководитель татарстанского регионального отделения предпринимательского объединения "ОПОРА РОССИИ" Азат Газизов. По его словам, чуткость большинства предпринимателей к бесконечным инициативам и реформам уже просто-напросто атрофировалась.

- Я уверен, что из 150 тысяч предпринимателей в Татарстане 120 тысяч об этом законе даже не знают, - заявил Сигал. - Не только не понимают его, как некоторые из нас, но и вообще не знают о нем. Вот скажите мне – информация в кадровом отделе о семи сотрудниках семейной фирмы тоже подлежит защите по всей строгости?

Однако Талипов предпочел не отвечать на этот вопрос. Вместо этого, он заявил, что провел "45 выступлений перед предпринимателями за три года".

- Это просто ничто! Геллер Яков Вениаминович выступает полтора года каждый четверг, и все равно многие не знают об ЭТИС, - выдвинула контрдовод зампредседателя комитета по развитию малого и среднего предпринимательства РТ Наталья Таркаева.

Под конец дискуссии представители надзорных органов заверили участников координационного совета в том, что "подход наших служб не карательный" и "зверствовать никто не будет". И договорились вместе с ассоциациями предпринимателей разработать методические пособия по исполнению закона, где человеческим, а не чиновничьим, языком будет написано, как должен защищать персональные данные руководитель фирмы, в зависимости от отрасли и численности персонала.

Сергей Кощеев