По федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» любая организация, которая эксплуатирует опасный производственный объект (ОПО), обязана заключить договор на обслуживание с профессиональным аварийно-спасательным формированием (ПАСФ), а в ряде случаев создать собственное ПАСФ и нештатное аварийно-спасательное формирование (НАСФ) из числа работников. Специалисты ООО «Опорный консультационный и обучающий центр» рассказали, как, не нарушая закона, сократить расходы предприятия на услуги спасателей.
Игорь Купцов: «В настоящее время среди нефтяников и представителей Ростехнадзора идет дискуссия об упразднении НАСФ и передачи их функции «профессионалам». Но на основании нижеуказанных доводов считаем это большой ошибкой»
Собственные специалисты локализуют аварии безошибочно и быстрее
К примеру, разберем, как работают малые нефтяные компании в Татарстане:
1. Они заключают договор на обслуживание ОПО с ПАСФ, аттестованным на противофонтанные работы (АВО).
2. Заключают еще один договор на обслуживание ОПО с ПАСФ, аттестованным на газоспасательные работы (ГСР) и на работы по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ЛРН).
3. Наконец, создают собственное НАСФ из своих сотрудников, аттестованное, как правило, только на ГСР.
По такой схеме взаимодействия с аварийно-спасательным формированием предприятие ежегодно тратит значительные средства на заключение договора обслуживания ОПО со вторым ПАСФ, аттестованным на ГСР и на работы по ЛРН и дополнительные договоры на комплексные учения по различным нештатным ситуациям. При этом федеральный закон №116-ФЗ четко не регламентирует виды работ, по которым должны быть аттестованы ПАСФ и НАСФ.
Нами предлагается схема, по которой предприятие имеет договор на обслуживание ОПО с ПАСФ (АВО), аттестованное на противофонтанные работы, а также НАСФ, аттестованное на газоспасательные работы и дополнительно на работы по ЛРН.
По этой схеме уже работают многие крупные нефтяные компании и организации в различных регионах Российской Федерации, тем самым оптимизируя свои расходы за счет отказа услуг еще одного ПАСФ. Кроме того, наличие собственного НАСФ, аттестованного на газоспасательные работы и на работы по ЛРН, сокращает время на локализацию аварии (на сухопутной территории — не более 6 часов, на воде — 4 часа). И практика показывает, что работы по локализации аварии уже, как правило, проведены спасателями НАСФ до прибытия ПАСФ. Также ПАСФ, обслуживая большое количество ОПО и имея ограниченные ресурсы по людям и технической оснащенности, не может одновременно участвовать в двух и более крупных учениях в разных районах Республики Татарстан (и уж тем более участвовать в двух одновременных авариях с необходимым оборудованием и техникой).
В настоящее время среди нефтяников и представителей Ростехнадзора идет дискуссия об упразднении НАСФ и передаче их функции «профессионалам». Но на основании вышеуказанных доводов считаем это большой ошибкой. Еще одним плюсом в пользу НАСФ (ГСР + ЛРН) является умение спасателями управлять технологическими процессами, что позволяет безошибочно и быстро локализовать и ликвидировать аварию.
В текущем году в Республике Татарстан нами обучены спасатели НАСФ ЗАОр «НП НЧ КБК им. С.П. Титова», ООО «Камскойл», ООО «Орион» (ГСР+ЛРН), ПАСФ ООО «НП-Сервис»
Как создать собственное эффективное нештатное аварийно-спасательное формирование?
Чтобы перейти к эффективному взаимодействию с АСФ по новой схеме, необходимо:
- довести техническую оснащенность НАСФ до уровня, позволяющего проводить работы по ЛРН[1];
- провести обучение спасателей на работы по ЛРН;
- аттестовать имеющееся НАСФ (ГСР) на работы по ЛРН.
Поможет пройти все эти этапы Учебный центр ООО «ОКОЦ».
«Опорный консультационный и обучающий центр» оказывает следующие услуги для предприятий:
- обучает личный состав профессиональных и нештатных аварийно-спасательных формирований и оказывает методическое сопровождение аттестации спасателей до получения книжек спасателя;
- методически сопровождает документы при аттестации профессиональных и нештатных аварийно-спасательных формирований предприятий в соответствующих отраслевых аттестационных комиссиях до получения свидетельства на право ведения аварийно-спасательных работ;
- профессионально обучает и повышает квалификацию работников и специалистов по системе дистанционного обучения.
В своем распоряжении учебный центр имеет обновленное техническое оснащение (обучение возможно в Казани или на территории ОПО). Преподают спасателям действующий командир ПАСФ и бывшие командиры НАСФ, которые ежегодно повышают свою квалификацию в других учебных центрах.
В текущем году в Республике Татарстан нами обучены спасатели НАСФ ЗАОр «НП НЧ КБК им. С.П. Титова», ООО «Камскойл», ООО «Орион» (ГСР+ЛРН), ПАСФ ООО «НП-Сервис».
В условиях проведения СВО преподаватели учебного центра ООО «ОКОЦ» на безвозмездной основе проводят занятия «Оказание первой помощи» на полигонах для подготовки мобилизованных перед отправкой на фронт
Успешно подготовлены к аттестации (в том числе с партнерами): НАСФ различных ТЭЦ (ГСР+ЛРН), нескольких нефтяных организаций (ГСР+ЛРН), а также ПАСФ ООО «НП-Сервис».
В условиях проведения СВО преподаватели учебного центра ООО «ОКОЦ» на безвозмездной основе проводят занятия «Оказание первой помощи» на полигонах для подготовки мобилизованных перед отправкой на фронт.
ООО «ОКОЦ» возглавляет генеральный директор Игорь Купцов.
Образование: высшее педагогическое (КГПИ, 1993) и высшее нефтяное (АГНИ, 2004).
Опыт работы: с 1993 по 2000 год работал в аксубаевской гимназии №1 завучем по воспитательной работе и учителем по математике, физике и черчению.
С 2000 по 2021 год работал в НГДУ «Нурлатнефть» ПАО «Татнефть», начинал оператором по добыче нефти и газа, а после получения профильного образования работал технологом ЦДНГ, заместителем начальника ЦИТС (в это время являлся командиром НАСФ, курировал разработку и согласование первых планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов НГДУ «Нурлатнефть» в МЧС РФ и в центральном аппарате Ростехнадзора), затем стал начальником службы тепловых методов добычи сверхвязкой нефти (взаимодействовал с профессором Равилем Ибатуллиным, в то время являвшимся директором института «ТатНИПИнефть», и с исполнительным аппаратом ПАО «Татнефть» на Ашальчинском месторождении нефти).
Учебный центр: ООО «Опорный консультационный и обучающий центр»
Юридический адрес: 125438, Москва, Михалковская ул., 63б, стр. 1, офис 15.
Адрес в РТ: 420043, Республика Татарстан, Казань, ул. Вишневского, 8/35, офис 3/2.
Тел.: 89172969852, 89871896713.
Эл. почта: kuptsoviv71@yandex.ru
Сайт: okots.ru
[1] Требования Постановления Правительства РФ №2124 от 16.12.2020 к оснащенности АСФ не распространяются на НАСФ (ГСР+ЛРН), см. пункт 11.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 0
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.