Нынешние переговоры проходят в роскошном отеле The Ritz-Carlton в Эр-Рияде Нынешние переговоры проходят в роскошном отеле The Ritz-Carlton в Эр-Рияде Фото: © Wang Dongzhen/ XinHua/ www.globallookpress.com

Три дня в Эр-Рияде

Днем 24 марта вооруженные силы Украины (ВСУ) атаковали энергетические объекты в Краснодарском крае и ЛНР, а вечером в Крыму был перехвачен украинский БПЛА, нацеленный на подземное газохранилище. «[Президент Украины Владимир] Зеленский подтверждает свою недоговороспособность и неуправляемость для внешних гарантов соблюдения любых возможных соглашений», — отреагировали на атаки в министерстве обороны РФ. Нападение шло в то время, когда в Саудовской Аравии продолжались трехсторонние переговоры по урегулированию конфликта на Украине.

США добиваются полного прекращения огня, но и промежуточные соглашения пока, мягко говоря, не выполняются. 30-дневный мораторий на удары по энергетике, который президент США Дональд Трамп согласовал с российским лидером Владимиром Путиным и на который якобы согласился Киев, не работает. Два прилета и сбитый дрон вчера, а 21 марта Украина атаковала газоизмерительную станцию «Суджа» в сотнях метров от границы с Курской областью. В генштабе ВСУ заявили, что Россия сама обстреляла из артиллерии энергетический объект и вводит всех в заблуждение.

Пока без мира, но с мораторием и... хоккеем: как Путин и Трамп договорились дружить вопреки Киеву

Нынешние переговоры в роскошном отеле The Ritz-Carlton в Эр-Рияде начались 23 марта встречей в формате США – Украина, продолжились 24 марта встречей Россией и США и завершились сегодня второй встречей — США и Украины. 30-дневное прекращение атак по энергетике было одной из тем в повестке. Вторая — безопасность судоходства в Черном море. Нынешний раунд провели в продолжение телефонного разговора Путина и Трампа 18 марта. США проведут «непрямые переговоры» между представителями России и Украины, чтобы выяснить условия сторон для полного прекращения огня, объяснял схему спецпосланник американского президента по Украине Кит Келлог.

Причем вчерашние российско-американские переговоры закончились около полуночи по местному времени, продлившись 12 часов. Члены российской делегации вышли со встречи воодушевленными, даже сделали общее фото, а государственные РИА «Новости» и ТАСС со ссылкой на источники обещали, что сегодня Москва и Вашингтон опубликуют совместное заявление. Американский телеканал CBS сегодня утром даже назвал точное время публикации — 11:00 мск, а источник агентства Reuters в Белом доме говорил о прогрессе в переговорах и отметил, что «в ближайшем будущем» стоит ждать «позитивного заявления». Но днем сегодня его не случилось. Не случилось и вечером.

Глава международного комитета Совета Федерации Григорий Карасин (второй справа) и советник директора ФСБ Сергей Беседа (второй слева) после окончания переговоров делегаций России и США Глава международного комитета Совета Федерации Григорий Карасин (второй справа) и советник директора ФСБ Сергей Беседа (второй слева) после окончания переговоров делегаций России и США Фото: © МИД РФ, РИА «Новости»

Кремль «публичить» итоги не стал, но это сделал Вашингтон

Кремль объяснил отказ публиковать результаты встречи тем, что переговоры были «техническими». «Технические — это переговоры с погружением в детали, поэтому, конечно, содержание этих переговоров публичиться точно не будет. Этого не следует ожидать», — сказал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

Вскоре зампред комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Владимир Чижов уточнил, что сторонам нечего публиковать, потому что совместное заявление не приняли по вине Киева. «Они (делегации РФ и СШАприм. ред.) сидели 12 часов и вроде бы согласовали совместное заявление, которое, однако, не было принято из-за позиции Украины, это тоже весьма характерно и симптоматично», — отметил сенатор. Его коллега, представитель российской делегации и глава комитета СФ по международным делам Григорий Карасин сказал сегодня, что сторонам удалось обсудить «многие проблемы», но конкретных тем не назвал. Сенатор отметил, что вышел «непростой, но полезный диалог».

Правда, «технический» статус переговоров и якобы срыв совместного заявления не помешали раскрыть детали американской стороне. Ближе к концу дня появилось два релиза администрации США, отдельно по переговорам с Россией и с Украиной. Как следует из сообщений Белого дома, на встрече с Россией представители американской администрации подтвердили, что гибель людей с обеих сторон российско-украинского конфликта должна прекратиться, это необходимый шаг к достижению прочного мирного урегулирования.

О чем договорились США и Россия (по версии Белого дома):

  • Обеспечить безопасное судоходство, исключить применение силы и не допустить использования коммерческих судов в военных целях в Черном море.
  • США помогут России восстановить доступ на мировой рынок экспорта сельскохозяйственной продукции и удобрений, снизить расходы на морское страхование и расширить доступ к портам и платежным системам для таких транзакций.
  • Будут разработаны меры для реализации соглашения о 30-дневном моратории на удары по энергетике.

А вот о чем договорились США и Украина:

  • Обеспечить безопасное судоходство, исключить применение силы и не допустить использования коммерческих судов в военных целях в Черном море.
  • США привержены оказанию содействия в обмене военнопленными, освобождении гражданских задержанных лиц и возвращении «насильственно перемещенных украинских детей».

Сергей Лавров Сергей Лавров отметил, что главной темой стало возобновление судоходства в Черном море, а делегации докладывают о результатах встречи президенту России Фото: © Petrov Sergey/news.ru/www.globallookpress.com

Лавров: «Теперь нужны самые четкие, самые конкретные, проверяемые, работающие гарантии и механизмы»

Довольно показательным вышло сегодняшнее интервью главы МИД РФ Сергея Лаврова Первому каналу. Обещалось, что Лавров расскажет о «некоторых аспектах» переговоров в Эр-Рияде. Интервью вышло, но конкретно о переговорах там немного. Лавров отметил, что главной темой стало возобновление судоходства в Черном море, а делегации докладывают о результатах встречи президенту России. Словом, негусто. Российский финансовый рынок тут же разочаровался, а индекс Мосбиржи на новостях за полчаса потерял 1%.

«Красной линией» через сегодняшний комментарий Лаврова проходит тезис о том, что Украине доверять нельзя и действующее руководство страны не договороспособно. России с учетом того, как Киев постоянно менял свое мнение и нарушал договоренности, «теперь нужны самые четкие, самые конкретные, проверяемые, работающие гарантии и механизмы», отметил министр. Очевидно, он в очередной раз обозначил условия долгосрочного мира, которого стремятся достичь США.

Белый дом нацелен на то, чтобы достичь соглашения о полноценном перемирии к 20 апреля, когда православные и католики будут праздновать Пасху, но сроки могут сдвинуться, сообщило 23 марта, в день старта нынешних переговоров, агентство Bloomberg. Как отмечалось в материале, Россия выдвинула «максималистские требования» к потенциальному соглашению, включая прекращение поставок оружия Украине, Киев и его союзники отвергли такую позицию, а Белый дом «пока не согласился ни на какие ограничения». Изменились ли позиции стороны после состоявшейся встречи в Эр-Рияде — это вопрос, на который пока нет ответа.

Уже привычным рефреном в выступлении Лаврова стала критика предыдущего руководства Белого дома и украинского лидера. Например, глава МИД РФ вспомнил предыдущего президента РФ Джо Байдена, который совершил колоссальную ошибку, отказавшись слушать Россию, настаивая на членстве Киева в НАТО и создавая Москве угрозу. Зеленский «делает „детские заявления“ в духе „отдайте нам все“», отметил министр.

Совместного заявления пока не вышло, но если опираться на заявление Белого дома, то определенные договоренности достигнутыФото: © МИД РФ, РИА «Новости»

Не договорились, саботаж Киева или «особенная конфиденциальность»?

Политический «Телеграм» сегодня гадал, почему стороны не «публичат» встречу: не договорились или пока нельзя раскрывать карты? Политолог Сергей Марков выдвинул в своем телеграм-канале «Логика Маркова» четыре версии того, почему могут скрываться результаты встречи. Первая версия, что стороны «ни о чем не договорились», но «не хотят об этом сказать» и «совещаются, как объявить, чтобы не было ощущения провала». Вторая версия: Москва добилась «существенных пунктов», которые будет трудно исполнить Киеву, и теперь «американцы выбивают согласие».

«Договорились до чего такого нового и серьезного, что требует еще согласия высшего политического руководства», — так выглядит третья версия Маркова. Наконец, четвертая заключается в том, что соблюдается «особенная конфиденциальность». «Это, правда, понять пока никто не может», — оговаривается политолог.

«Судя по комментариями Сергея Лаврова по поводу технических (так официально) переговоров в Эр-Рияде, процесс, по крайней мере на этом уровне, вернулся в русло 2022–2023 годов», — делает вывод журнал «Россия в глобальной политике» в своем телеграм-канале. Издание вспоминает, что тогда шли «вязкие» дискуссии по ряду вопросов — «от Минско-Стамбульских на тему общего урегулирования до зерновой сделки».

«Тот опыт, как и более ранний, накопленный с 2014 года, показал, что сдвиги в этом жанре происходят только в связи с какими-то серьезными военными событиями. Без них переговорная трясина становится самоценной и не предусматривающей соглашения», — пишет «Россия в глобальной политике». При этом издание подчеркнуло, что теперь есть новый фактор — администрация США стремится добиться результата и «вроде бы» умеет добиваться его, «переламывая обстоятельства». «Но украинский сюжет не Колумбия и даже не Гренландия. Так что трампистам тоже предстоит узнать нечто новое для себя», — указывает издание.

По мнению «Друида», долгие переговоры в Эр-Рияде, которые потребовали еще и согласования совместного заявления, означают, что некоторый прогресс в переговорном процессе есть. Обращает канал внимание на заявление Лаврова о том, что Москва не оставит решение задач по денацификации Украины. «Это можно понимать по-разному: и как стремление России добиться избрания нейтрального или пророссийского кандидата, и как переговорную позицию», — делает попытку анализа «Друид».

Многие эксперты считают, что отсутствие конкретики в заявлениях сторон связано с тем, что Украина умышленно саботирует все решения по переговорам. «Зеленский не контролирует ту часть ВСУ, которая состоит из нацбатов и отрядов неонацистов, а также грузинских и польских наемников под командованием британцев. Не может, не хочет и не собирается», — констатирует канал Win/Win. Именно поэтому украинцы тянут время, проворачивая информационные операции по дискредитации Трампа и его команды, полагает он.

«Разгадка трюка украинской делегации и выход ею из переговоров может касаться Сум. Там все подозрительно похоже на вторую Бучу. Старые трюки. Ловите Борю Джонсона (экс-премьера Великобритании — прим. ред.)», — отмечает канал. По его данным, Киев в Саудовской Аравии передал США список стратегических предприятий, которые будут выведены из государственной собственности и переданы Вашингтону за выделенную ранее помощь.

«Продажа родины ради затягивания переговорного процесса. Зеленский снова запросил разговор с Трампом по итогам переговоров в КСА. Говорят, он готов принять все условия США, если Трамп даст некие личные гарантии безопасности Зеленскому и прекратит расследование ФБР о хищениях федеральных средств правительства США», — говорится в публикации. «Как долго Трамп будет терпеть эту резину?» — задается вопросом канал.

«Отличные новости! Совместная работа России и США продолжается. И американцами получено очередное подтверждение неадекватности и недоговороспособности людоедов Зеленского», — комментировал «МИГ России» заявление Чижова о том, что итоговое заявление не удалось заключить из-за позиции Украины.

«Идеальная ситуация для нас. Мы провели сложные 12-часовые переговоры с американцами. Наверняка сложились компромиссы. Оговорили время выхода текста соглашения, дали американцам время „поработать“ с украинцами. И… облом у Штатов. Их откровенно унизили, послали, да еще и украинская делегация демонстративно притопала в военно-туристической форме», — заметил в своем телеграм-канале «Политджойстик» политтехнолог Марат Баширов.

«И что теперь делать Трампу? Во-первых, признать, что мы правы, когда говорим о неадекватности Зе и его банды. Во-вторых, власть употребить и начать принуждать Киев к миру, например, ввести ограничения на поставку разведданных и вооружений для Киева. То есть многие считали, что это мы недоговороспособные, а оказалось — украинцы», — добавляет Баширов.

Но выходит, что российские каналы несколько поторопились? Как посмотреть. Совместное заявление не вышло, но, если опираться на заявление Белого дома, определенные договоренности достигнуты. Например, будут проработаны некие «меры», чтобы соблюдался мораторий на удары по энергетике, есть договоренность по Черному морю. Но пока это больше словесные интервенции, чем конкретные решения.

США готовы поддержать Россию в восстановлении доступа к международным рынкам для экспорта сельхозпродукции и удобренийФото: © Cfoto/ Keystone Press Agency/www.globallookpress.com

Сорванная прежде зерновая сделка снова на столе, но Москва не верит «этому человеку»

Один из пунктов возможных соглашений включает возобновление Черноморской зерновой инициативы, или так называемой зерновой сделки. По этому вопросу Москве и Киеву удавалось договариваться, когда о переговорах по более широкому спектру проблем не шло и речи. «Мы за возобновление в какой-то форме — более приемлемой для всех — черноморской инициативы», — сказал сегодня Лавров, комментируя переговоры в Эр-Рияде. При этом глава российской дипломатии обратил внимание на то, что Москва не может верить на слово «этому человеку». Речь, разумеется, шла о Зеленском.

Стоит сказать, что в прошлый раз причиной срыва зерновой сделки были не только действия Украины. РФ неоднократно подчеркивала, что недовольна Западом в вопросе реализации зерновой сделки. Из соглашения она вышла в июле 2023 года. Более 70% поставок продовольствия по соглашению поступили в обеспеченные страны, а не в бедные; страны Запада чинят препятствия поставкам российского зерна и удобрений, объяснял Путин.

Напомним, пакет документов, составляющий основу сделки, был подписан в июле 2022 года. Он состоял из инициативы по безопасной транспортировке зерна и продовольствия из портов Украины и меморандума между Россией и ООН. Первое соглашение как раз регламентировало безопасную транспортировку из украинских портов. Для контроля за ходом соглашения и проверкой идущих на Украину судов в Стамбуле был создан координационный центр. Представители сторон соглашения проверяли, чтобы на танкерах не перевозили запрещенные грузы, например оружие и боеприпасы. Замедление проверок было одним из инструментов влияния на ход соглашения. Если в октябре 2022-го проверяли по 10 судов в день, то к апрелю 2023-го темпы сократились втрое. В результате в какой-то момент близ Босфора скопились более 100 сухогрузов в ожидании инспекции.

Зерно должно было попадать на мировые рынки. Москва неоднократно подчеркивала, что согласилась на сделку, чтобы не отрезать от продовольствия страны третьего мира. По версии российской стороны, украинское зерно должно было направиться в основном в развивающиеся государства. Однако на деле львиная доля оседала в странах ЕС. Это вызывало недовольство российских дипломатов, о котором они не раз заявляли. Президент России Путин тогда заявил, что черноморская инициатива — «это очередной наглый обман». Еще двумя крупными получателями украинского зерна стали Турция и Китай. Отметим, что в самом договоре направления поставок никак не прописывались.

Второе соглашение представляло собой меморандум между Россией и ООН. Всемирная организация должна была работать над снятием барьеров, мешавших российскому российским сельхозпродукции и удобрениям попадать на мировые рынки. И вот в этом документе как раз содержались упоминания развивающихся и наименее развитых стран в качестве основных получателей российской сельхозпродукции. Сделать этого, однако, в полном объеме не удалось. ООН старалась, но западные государства не особо шли навстречу международной организации.

Первый раз сделка была приостановлена 29 октября 2022 года после атаки украинских дронов на Севастополь. Затем сделка была возобновлена. Всего договор несколько раз продлевали, пока в июле 2023 года Россия окончательно не объявила о приостановке соглашения. Москва указала, что для реализации инициативы должен быть выполнен целый перечень условий: например, возобновление работы аммиакопровода Тольятти – Одесса и переподключение Россельхозбанка к системе международных платежей SWIFT.

США еще в 2023 году, при предыдущей администрации, выступали за продление зерновой сделки. Характерно, что Вашингтон тоже в качестве главного аргумента приводил необходимость обеспечить продовольствием голодающие страны. Было ли это реальной целью американцев, сказать сложно. Возможно, они просто не хотели лишать украинский бюджет дополнительного источника доходов. Самим же американцам от сделки не было ни жарко ни холодно. Статистика ООН демонстрирует, что ни один из кораблей с украинским зерном не ушел в США.

P. S. Вечером 25 марта Кремль вслед за США опубликовал заявление по итогам переговоров в Саудовской Аравии. Из него следует, что Москва и Вашингтон договорились о реализации «Черноморской инициативы». Она будет включать в себя безопасное судоходство в Черном море, неприменение силы и недопущение случаев, когда коммерческие суда используются для военных целей. Параллельно США помогут восстановить доступ российской сельскохозяйственной продукции и удобрений на мировой рынок. Однако обе этих договоренности будут реализованы при соблюдении условий Москвы: 

    • Снятие санкций с Россельхозбанка и иных финансовых организаций, задействованных в международной торговле продовольствием (в том числе рыбопродукцией) и удобрениями, подключение их к SWIFT и открытие необходимых корреспондентских счетов.
    • Снятие ограничений на операции торгового финансирования.
    • Снятие санкций с компаний-производителей и экспортеров продовольствия (в том числе рыбопродукции) и удобрений, а также снятие ограничений на работу страховых компаний с грузами продовольствия (в том числе рыбопродукции) и удобрений.
    • Снятие ограничений на обслуживание в портах судов и санкций с судов под российским флагом, задействованных в торговле продовольствием (в том числе рыбопродукцией) и удобрениями.
    • Снятие ограничений на поставки в РФ сельхозтехники и иных товаров, задействованных в производстве продовольствия (в том числе рыбопродукции) и удобрений.

Также Кремль подтвердил, что Россия и США договорились разработать меры для соблюдения моратория на удары по энергетике. Причем будет предусмотрена возможность продлить это соглашение или выйти из него, если одна из сторон его не соблюдает.