А сажают для того, чтобы замотивировать к решению вопроса, так как у предпринимателя, который сел, начинает рушиться бизнес, да и психологически тяжело, не все выдерживают, вот для этого и сажают. А вот когда руководитель бизнеса на воле то здесь армия юристов и возможность предоставить доказательства невиновности намного выше. Более того всем известно, что силовики бесплатно работать не привыкли. А в данной ситуации человек заплатит только за то чтобы выйти под запрет определенных действий признав обвинения. Как итог и денег дал и обвинения признал. Торжество справедливости. А дальше просто платит "скромный" процент и живет спокойно.